明末改革第25章 大明重返辽东

辽东战线趋于稳定后朱由检审时度势开始着手对这片正处于复苏中的土地进行关键的人事布局意图将军事上的胜利转化为稳固的行政统治。

他首先下达了两项重要任命： 擢升原镇江知府阎应元为辽东知府； 调任以清廉刚直着称的原太原知府杨廷麟为辽南知府。

这两项任命本身便极具象征意义。

尽管辽东大部分疆土包括其传统的政治中心沈阳（盛京）仍在满清控制之下但朱由检对此毫不在意。

他以一种近乎于“凭空画图”的魄力直接打破常规将辽东知府的治所定于前线要塞大凌河城而将新设的辽南知府治所设于沿海枢纽营口城。

在敌境前沿设立府衙是一种强有力的政治姿态明确宣告大明从未放弃对辽东的主权且必将恢复全境。

将行政中心置于军事要塞之内意味着未来的辽东收复工作将是军事开拓与民政管理同步进行旨在将每一个收复的据点都迅速转化为能够自我维系、提供赋税兵源的坚实基地。

选择阎应元这等善于守城、意志坚定的干吏正是希望他能在大凌河这座最前沿的堡垒中建立起一套能在战时有效运转的行政体系；而杨廷麟则需在营口这片新开拓的土地上妥善安置流民恢复生产为前线提供稳固的后方。

为确保军政大权的统一与前线策略的连贯朱由检再次加封袁崇焕“都督检事”衔。

这道任命清晰地表明尽管设立了民政官员但袁崇焕依然是辽东地区集军事、政治最高权力于一身的负责人阎应元与杨廷麟均在其实质领导之下协同作战共图恢复。

崇祯十七年。

十月 辽东督师、加授都督检事的袁崇焕端坐主位新任辽东知府阎应元与辽南知府杨廷麟分坐两侧。

这是朱由检钦点的辽东军政核心的首次会面。

袁崇焕首先开口语气沉稳而有力他指向身后悬挂的巨幅辽东舆图：“阎太守杨太守陛下将二位比作萧何、李冰派至这烽火前沿其意深远非止于守成更在于开拓。

如今虏酋新丧建奴内斗正酣此乃天赐于我大明之良机。

然战机稍纵即逝需以雷霆之势巩固根本方可图谋长远。

” 他的目光首先看向阎应元这位以江阴血战名震天下的守城英雄：“阎太守你这辽东知府治所便在这大凌河城。

此地乃我军锋镝所向之前哨亦是吸纳辽民之门户。

你首要之务并非寻常钱谷刑名而是要将城外数万流民以保甲连坐之法迅速编户齐民甄别安顿。

丁壮充入军屯老弱妇孺亦需组织起来从事纺绩、畜牧等业。

我要此城不仅为军事堡垒更要成一方乐土使来归者有所依令观望者生向往。

你可能做到？” 阎应元面容坚毅毫无畏难之色拱手沉声道：“督师放心。

今有督师雄兵为恃更无后顾之忧。

编户、屯田、安民之事下官必亲力亲为于此地立下规矩。

定教这大凌河城成为插在建奴心腹之地的一根拔不掉的硬刺！” 袁崇焕点头眼中闪过一丝赞赏随即看向杨廷麟：“杨太守你那辽南知府担子同样不轻。

营口、耀州、盖州新复之地百废待兴且直面海上威胁。

陛下与你‘辽南’之名意在让你经营好这片沿海基业。

你的职责在于‘通’与‘生’二字。

” 他详细解释道：“通即畅通海路。

需与登莱、天津乃至江南粮商、船队建立联系利用海运之便源源不断输入我急需之耕牛、种子、工匠同时将辽东特产输出以战养战。

” “生即恢复生产。

辽南土地肥沃当大力推行军屯、民屯。

工部送来的黑麦种要优先在辽南试种推广。

你还要设法吸引更多辽民前来垦殖陛下已许我开矿、煮盐之权此等利源皆需你逐步厘清、开发以为长久之计。

” 杨廷麟素有干才闻言心中已有方略肃然应命：“下官明白。

营口码头便是辽南命脉所在。

下官将即刻着手厘定税则招徕商贾组织屯垦。

必使辽南之地成为督师稳固之后方与粮饷之仓廪绝不负陛下与督师重托！” 袁崇焕见二人皆信心十足面露欣慰之色。

“好！自此辽东军事攻守由本督一力承担；境内安民屯垦、招徕流亡、恢复生产则仰仗二位太守！我等当同心戮力不负圣恩。

望数年之后这舆图之上我大明之府县治所能自大凌河、营口一步步向北推进直至光复辽沈犁庭扫穴！” 辽南 这片刚刚从烽火中复苏的土地在南京的庙堂衮衮诸公眼中或许只是舆图上的一个战略节点；但在精于算计的商贾眼中尤其是在那位深谙“搞钱”之道的皇帝朱由检心里它却是一个不折不扣、流淌着奶与蜜的“宝贝”。

无他这里的物产太过诱人。

那御寒极品、专供权贵的紫貂皮、狐皮；那滋补圣品鹿茸、虎鞭、熊胆；更有那生长于林海雪原之间价比黄金的辽东野山参以及盛开于苦寒之巅、被视为起死回生神物的雪莲……每一样运至江南、京师乃至更遥远的南洋都是足以让巨贾倾家荡产争抢的硬通货是真正一本万利的买卖。

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